> Provereno i ažurirano: 4. avgust 2026. Podaci u ovom vodiču provereni su u važećem prečišćenom tekstu Zakona o radu („Sl. glasnik RS", br. 24/2005 … 109/2025) — čl. 187, 191 i 195 — na dan objave.
Nezakonit otkaz je otkaz dat bez valjanog zakonskog osnova ili uz povredu propisanog postupka — npr. bez pisanog upozorenja gde je ono obavezno, bez prilike zaposlenog da se izjasni, ili u periodu kada je otkaz zakonom izričito zabranjen (trudnoća, porodiljsko odsustvo). Zaposleni ima pravo da takav otkaz ospori pred sudom, ali rok je kratak i prekluzivan — propustite ga i gubite pravo na tužbu, bez obzira koliko je slučaj osnovan. Ukratko: rok za tužbu je 60 dana od dostavljanja rešenja o otkazu (čl. 195) — internа žalba poslodavcu nije obavezan korak pre tužbe. Sud može naložiti vraćanje na rad i naknadu izgubljene zarade, ili — ako zaposleni ne traži povratak — novčanu naknadu do 18 zarada (čl. 191). Otkaz dat za vreme trudnoće ili porodiljskog odsustva je ništav (čl. 187).> Napomena: Tekst je informativnog karaktera i ne zamenjuje pravni savet. Rokovi za tužbu su prekluzivni — ne odlažite konsultaciju sa advokatom ako sumnjate da je vaš otkaz nezakonit.
Ključne činjenice (2026)
- Rok za tužbu: 60 dana od dana dostavljanja rešenja o otkazu, odnosno od saznanja za povredu prava (čl. 195) — prekluzivan rok, ne produžava se.
- Nadležnost: parnica se vodi pred osnovnim sudom, kao radni spor.
- Interna žalba: nije obavezan korak — poslodavac i zaposleni mogu opštim aktom ili ugovorom predvideti opciono sporazumno rešavanje spora (arbitražu), ali to nije uslov za podnošenje tužbe (čl. 194).
- Vraćanje na rad: ako zaposleni to zahteva i sud utvrdi nezakonitost, nalaže se vraćanje na rad i isplata izgubljene zarade sa porezima i doprinosima (čl. 191 st. 1–2).
- Naknada bez povratka: ako zaposleni ne traži vraćanje na rad, sud dosuđuje naknadu štete od najviše 18 zarada zaposlenog, zavisno od dužine staža, godina života i broja izdržavanih članova porodice (čl. 191 st. 5).
- Kada je povratak nemoguć: ako poslodavac dokaže da je nastavak radnog odnosa objektivno nemoguć, naknada se dosuđuje u dvostrukom iznosu — do 36 zarada (čl. 191 st. 6).
- Samo procesna greška: ako je osnov za otkaz postojao, ali je poslodavac prekršio propisani postupak, sud može dosuditi nižu naknadu, do 6 zarada (čl. 191 st. 7).
- Umanjenje: dosuđena naknada se umanjuje za prihod koji je zaposleni u međuvremenu ostvario radom kod drugog poslodavca (čl. 191 st. 9).
- Zaštićeni periodi: otkaz dat za vreme trudnoće, porodiljskog odsustva ili odsustva radi nege deteta je ništav (čl. 187).
- Vraćanje na rad + izgubljena zarada. Ako zaposleni to zahteva, sud nalaže povratak na posao i isplatu izgubljene neto zarade za period nerada, uz pripadajuće poreze i doprinose.
- Naknada bez povratka — do 18 zarada. Ako zaposleni ne traži vraćanje na rad (npr. jer više ne želi da radi kod tog poslodavca), sud dosuđuje jednokratnu naknadu u iznosu do 18 zarada zaposlenog — konkretan iznos zavisi od staža, godina i broja izdržavanih članova porodice.
- Dvostruka naknada — do 36 zarada. Ako poslodavac dokaže da je nastavak radnog odnosa objektivno nemoguć (npr. radno mesto realno više ne postoji), naknada se dosuđuje u dvostrukom iznosu gornje granice.
- Niža naknada za procesnu grešku — do 6 zarada. Ako je osnov za otkaz postojao (npr. zaposleni je zaista napravio povredu radne obaveze), ali je poslodavac prekršio propisani postupak (npr. preskočio obavezno upozorenje), sud po pravilu ne nalaže povratak na rad već dosuđuje nižu naknadu, do 6 zarada.
- Umanjenje za međuvremeni prihod. Bilo koja dosuđena naknada umanjuje se za iznos koji je zaposleni u međuvremenu zaradio radeći kod drugog poslodavca.
- Nedostajući ili neobrazložen razlog — rešenje ne navodi konkretan, zakonom predviđen osnov.
- Disciplinski otkaz bez prethodnog pisanog upozorenja i bez najmanje 8 dana da se zaposleni izjasni, tamo gde je to zakonom obavezno (čl. 180) — više u vodiču o disciplinskom postupku.
- Ostale procesne greške — npr. nepravilna dostava rešenja, nedostatak pravne pouke.
- Diskriminatorni ili odmazdenički motiv — otkaz kao reakcija na prijavu (npr. mobinga — vidi vodič o mobingu) ili na ostvarivanje zakonom zagarantovanog prava.
- Otkaz u zaštićenom periodu (čl. 187). Poslodavac ne može dati otkaz za vreme trudnoće, porodiljskog odsustva, odsustva radi nege deteta ili posebne nege deteta. Otkaz je ništav ako je poslodavac znao za trudnoće/stanje u trenutku otkaza, ili ako ga zaposlena obavesti u roku od 30 dana od otkaza uz lekarsko uverenje. Detaljno u vodiču o porodiljskom odsustvu.
- Zakon o radu (Paragraf, prečišćen tekst) — čl. 187, 191, 194, 195
- Zakon o radu, član 187 (Paragraf)
- Naknada štete umesto reintegracije zaposlenog kod nezakonitog prestanka radnog odnosa (Pravni portal)
Rok za tužbu — 60 dana, bez izuzetaka
Čl. 195 Zakona o radu propisuje da zaposleni koji smatra da mu je poslodavac povredio neko pravo iz radnog odnosa može pokrenuti radni spor pred nadležnim sudom u roku od 60 dana od dana dostavljanja rešenja, odnosno od saznanja za povredu prava. Ovo je prekluzivni rok — za razliku od zastarelosti, sud ga primenjuje po službenoj dužnosti, i propuštanje roka znači gubitak prava na tužbu bez obzira na to koliko je otkaz suštinski neosnovan.
Praktičan savet: čim primite rešenje o otkazu koje smatrate spornim, zabeležite tačan datum dostavljanja i odmah počnite da tražite pravnu pomoć — 60 dana prolazi brže nego što izgleda, posebno ako čekate da vidite "hoće li se stvari same rešiti."Ne morate prvo da se žalite poslodavcu
Za razliku od nekih ranijih verzija zakona, danas ne postoji obavezna interna žalba poslodavcu kao uslov za tužbu. Opštim aktom ili ugovorom o radu se može predvideti opciono sporazumno rešavanje spora (arbitraža) — ali to je izbor strana, ne zakonska prepreka direktnom putu do suda. Ako niste sigurni da li vaš ugovor ili pravilnik o radu takvu klauzulu sadrži, proverite je, ali imajte na umu da vas njeno nepostojanje ne sprečava da odmah tužite.
Šta možete dobiti ako sud utvrdi da je otkaz nezakonit (čl. 191)
Zakon razlikuje nekoliko ishoda, zavisno od toga šta zaposleni traži i šta poslodavac uspe da dokaže:
Ko mora da dokaže da je otkaz bio zakonit
Rešenje o otkazu mora sadržati činjenice, dokaze i pravni osnov na kojima se zasniva. U praksi, teret dokazivanja da su ti navodi tačni i da je postupak pravilno sproveden leži na poslodavcu — sam tekst rešenja nije dokaz sam po sebi, poslodavac mora da potkrepi navode stvarnim dokazima ako se otkaz ospori.
Najčešći razlozi zbog kojih je otkaz nezakonit
Praktični koraci posle spornog otkaza
1. Zatražite (ili sačuvajte) pisano rešenje o otkazu sa datumom dostavljanja — od tog datuma teče 60-dnevni rok. 2. Proverite da li rešenje sadrži činjenice, dokaze, pravni osnov i pravnu pouku. 3. Prikupite dokaze: eventualno upozorenje (ili njegov izostanak), prepisku, svedoke, medicinsku/dokumentaciju o trudnoći ako je relevantna. 4. Odlučite, pre ili prilikom podnošenja tužbe, da li tražite vraćanje na rad ili samo novčanu naknadu — ovaj izbor utiče na tužbeni zahtev. 5. Razmislite i o paralelnoj prijavi inspekciji rada — to je odvojeno od 60-dnevnog sudskog roka i ne zamenjuje tužbu.