PDV za preduzetnike 2026 — prag 8 miliona i kada u sistem

> Provereno i ažurirano: jul 2026. Pravila su usklađena sa Zakonom o porezu na dodatu vrednost (čl. 33, 38 i 38a) prema prečišćenom tekstu dostupnom u julu 2026. Propisi se menjaju — pre odluke proverite aktuelni tekst zakona ili se obratite knjigovođi.

PDV prag za preduzetnike je 8.000.000 dinara — ali način na koji se meri i šta uopšte ulazi u njega zbunjuje i iskusne. U ovom vodiču: kako se prag računa, šta se dešava kada ga pređete, kome se isplati dobrovoljni ulazak u PDV i šta se u poslovanju konkretno menja. Ukratko: u sistem PDV-a obavezno ulazite kada vam ukupan promet u prethodnih 12 meseci (ne kalendarskoj godini!) pređe 8.000.000 RSD — obaveza obračuna nastaje odmah, a evidenciona prijava (EPPDV) podnosi se najkasnije do isteka prvog roka za predaju periodične prijave. U prag po pravilu ne ulaze usluge stranim klijentima kod kojih je mesto prometa u inostranstvu. U PDV možete i dobrovoljno — ali onda ostajete najmanje dve godine.

> Napomena: Ovaj tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja poreski savet. Za procenu konkretne situacije konsultujte knjigovođu ili Poresku upravu.

Ključne činjenice (2026)

• Mali obveznik je lice čiji ukupan promet u prethodnih 12 meseci nije veći od 8.000.000 RSD (ZPDV čl. 33) — ne obračunava PDV, ne iskazuje ga na računima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza.
• Prelaskom praga obveznik je dužan da podnese evidencionu prijavu (obrazac EPPDV) najkasnije do isteka prvog roka za predaju periodične poreske prijave (čl. 38).
• Dobrovoljni ulazak u PDV je moguć u svakom trenutku — ali obaveza tada traje najmanje dve godine (čl. 33 st. 4).
• Stope PDV: opšta 20%, posebna 10% (osnovne životne namirnice, lekovi, komunalne usluge i dr.).
• Novi PDV obveznici podnose prijave mesečno (rok: 15 dana po isteku perioda); kasnije, ispod 50 miliona prometa, prelazi se na tromesečni period (čl. 48).
• PDV obveznici obavezno koriste SEF (sistem elektronskih faktura) za B2B fakture i elektronsku evidenciju PDV.
• Za paušalce prelazak praga znači i trenutni gubitak paušala — detalji u vodiču o limitu za paušalce.

Šta ulazi u prag od 8 miliona — a šta ne

U ukupan promet ulazi promet dobara i usluga za koji postoji obaveza obračunavanja PDV i promet oslobođen sa pravom na odbitak (tipično izvoz dobara). Ne ulaze prodaja opreme i objekata za obavljanje delatnosti (čl. 33 st. 6).

Najvažnija nijansa za frilensere i IT: usluge stranim klijentima kod kojih je mesto prometa u inostranstvu (programiranje, konsalting i slične usluge po čl. 12 ZPDV) ne ulaze u prag — zato IT preduzetnik sa celokupnim ino prihodom može godinama biti iznad 8 miliona ukupnog prihoda a da obavezu ulaska u PDV nikada ne stekne. Pažnja: ovo zavisi od vrste usluge i klijenta, pa granične slučajeve proverite sa knjigovođom. Kako se ino prihod knjiži i prijavljuje objasnili smo u vodiču o uplatama iz inostranstva.

Drugi detalj koji se stalno greši: prag se meri za bilo kojih 12 uzastopnih meseci unazad, u kontinuitetu — ne od 1. januara. Promet iz novembra i decembra prošle godine i dalje se računa u današnjih 12 meseci.

Prešli ste prag — šta sada, korak po korak

1. Obaveza obračuna PDV nastaje odmah — već od narednog prometa fakture izdajete sa iskazanim PDV-om. 2. Podnesite EPPDV Poreskoj upravi (elektronski, preko portala ePorezi) — najkasnije do isteka prvog roka za predaju periodične poreske prijave. 3. Registrujte se na SEF — B2B fakture PDV obveznika idu kroz sistem elektronskih faktura, uz elektronsku evidenciju PDV. 4. Organizujte evidencije i prijave: PDV evidencija i pregled obračuna (POPDV), mesečna prijava PPPDV u roku od 15 dana po isteku perioda. 5. Paušalci: paušal prestaje odmah (PDV obveznik ne može biti paušalac), a poslovne knjige vodite od dana sticanja PDV statusa — bez čekanja rešenja.

Dobra vest: kao PDV obveznik stičete pravo na odbitak prethodnog poreza — PDV plaćen na nabavke (oprema, softver, zakup, gorivo) odbijate od svoje obaveze.

Kome se isplati dobrovoljni ulazak

• Klijenti su vam pretežno PDV obveznici — njima vaš PDV nije trošak (odbijaju ga), a vi dobijate odbitak na svoje nabavke.
• Planirate veće investicije (oprema, vozilo, prostor) — odbitak prethodnog poreza direktno smanjuje trošak.
• Izvozite dobra — izvoz je oslobođen sa pravom na odbitak, pa PDV status znači povraćaj ulaznog PDV-a.

Ne isplati se ako radite pretežno sa građanima ili malim obveznicima (vaša cena za njih raste za 20%) ili su vam ulazni troškovi minimalni. I ključno ograničenje: dobrovoljni ulazak vezuje najmanje dve godine — tek po isteku možete tražiti prestanak obaveze (čl. 33 st. 5).

Izlazak iz sistema PDV-a

Obveznik čiji je promet u prethodnih 12 meseci pao ispod 8.000.000 RSD može podneti zahtev za brisanje iz PDV evidencije (čl. 38a). Uz brisanje ide obaveza ispravke odbitaka za zalihe i opremu — računicu prepustite knjigovođi. Bivši paušalci: zahtev za povratak u paušal podnosi se u roku od 15 dana od potvrde brisanja iz PDV evidencije.

Najčešće greške

• Merenje praga po kalendarskoj godini. 8M se gleda 12 meseci unazad u svakom trenutku — brkanje sa paušalskim limitom od 6M (koji jeste kalendarski) najčešća je zabuna; razliku smo razradili u vodiču o limitima.
• Uračunavanje ino usluga u prag. Usluge sa mestom prometa u inostranstvu po pravilu ne ulaze — mnogi nepotrebno „koče" rast zbog pogrešne računice.
• Dobrovoljni ulazak „za probu". Ne postoji proba — minimum je dve godine u sistemu.
• Kašnjenje sa EPPDV prijavom. Obaveza obračuna postoji od prekoračenja bez obzira na to kada ste se evidentirali — kašnjenje znači PDV dug iz sopstvenog džepa plus kamate.

Gde ovo proveriti za svoj slučaj

Ako ste paušalac, okvirnu mesečnu obavezu i limite pratite kroz paušal kalkulator; uslove za paušal podsetite u vodiču o paušalnom oporezivanju. Ako tek registrujete biznis i dvoumite se oko forme, krenite od pilara kako registrovati firmu.

Izvori

• Zakon o PDV-u, čl. 33 — mali poreski obveznici
• Zakon o porezu na dodatu vrednost (čl. 38, 38a, 48)
• Poreska uprava — uputstvo o evidentiranju obveznika za PDV